Områdeklassifikation af private grunde

Fakta | 

Siden 1. januar 2008 har næsten al byzone været omfattet af reglerne om områdeklassifikation. For de fleste boligejere betyder det, at kommunen nu betragter deres ejendom som lettere forurenet.

Jorden i byzonerne indeholder ofte forurenende stoffer fra trafik, industri, deponering og opfyld.
Jorden i byzonerne indeholder ofte forurenende stoffer fra trafik, industri, deponering og opfyld.

Hvad er områdeklassifikation?

Områdeklassifikation er en generel klassifikation af grunde i byzone som "lettere forurenet". Normalt taler man om "kortlægning" af forurenede grunde i forbindelse med jordforurening, men så er der tale om et konkret kendskab til en forurening eller en begrundet mistanke om en forurening. Med områdeklassifikation er store områder klassificeret, primært fordi de ligger i byzone.

Reglerne om områdeklassifikation og flytning af jord fra områdeklassificerede grunde er indført, fordi miljøundersøgelser har vist, at jorden i byzone ofte indeholder forurenende stoffer fra trafik, industri, deponering og opfyld. Formålet med reglerne er at hindre, at den lettere forurenede jord skader mennesker eller miljø.

Hvis hver enkelt ejendom i byzone skulle undersøges for forurening, ville det være en stor og kostbar opgave. Derfor har man valgt, at al byzone som udgangspunkt skal klassificeres som lettere forurenet, og at flytning af jord i disse områder skal følge bestemte regler.

Det er kommunerne, som har ansvaret for at klassificere grunde i byzone som lettere forurenede. Hvis kommunen har viden om større områder i byzone, som ikke er forurenede, skal disse tages ud af klassificeringen (ved hjælp af et regulativ). Hvis kommunen omvendt har viden om større forurenede arealer uden for byzonen, skal disse også inddrages i klassificeringen.

Kommunerne har udarbejdet kort, der viser, hvilke arealer der er områdeklassificerede, og hvordan en given ejendom er omfattet af områdeklassificeringen. Sådanne kort findes på de fleste kommuners hjemmeside.

Hvis du vil vide, om din bolig er omfattet af områdeklassificeringen, og om du skal være særligt opmærksom på jordforurening, kan du spørge i kommunen eller søge på kommunens hjemmeside. Søg f.eks. på "jordflytning" eller "jordforurening".

Hvad betyder det i praksis, at en grund er områdeklassificeret?

Hvis en grund er områdeklassificeret, har det i visse tilfælde praktiske konsekvenser:

  • Hvis du skal flytte jord.
  • Hvis du skal købe hus eller byggegrund.

Hvis du skal flytte jord

Hvis du i forbindelse med byggearbejder m.v. skal flytte jord fra et areal, som er omfattet af områdeklassificeringen, skal det ske efter reglerne i jordflytningsbekendtgørelsen. Det betyder, at du (eller din entreprenør) skal indsende en anmeldelse til kommunen.

I forbindelse med anmeldelsen vil du i de fleste tilfælde være nødt til at få foretaget en analyse af jorden. Det vil sige, at der skal tages prøver af jorden, som så skal analyseres hos et miljølaboratorium. På baggrund af analysen fastlægges jordens forureningskategori, og kommunen kan anvise jorden til deponering eller genbrug.

Hvis kommunen har tilstrækkelig og konkret viden om forureningsforholdene inden for dele af et klassificeret område, kan den bestemme, at al overfladejord i dette delområde skal betragtes som kategori 1-jord (uforurenet jord) eller kategori 2-jord (lettere forurenet jord).

Hvis f.eks. et større lokalområde er blevet totalt oprenset, kan kommunen betegne overfladejorden som kategori 1-jord, dvs. uforurenet jord.

Hvis undersøgelser inden for et lokalområde derimod har vist, at jorden generelt er lettere forurenet, kan kommunen beslutte, at al overfladejord i dette lokalområde skal betragtes som kategori 2-jord.

Skal du flytte jord fra en grund i et område, som kommunen har kategoriseret, er der ikke noget krav om yderligere analyser. Disse områder kalder kommunen "analysefrie § 14-områder". Du skal dog stadig anmelde jordflytningen til kommunen.

Sådan anmelder du en jordflytning

  • Du kan få et standardskema til anmeldelsen hos kommunen eller på kommunens hjemmeside.På skemaet skal du bl.a. oplyse: grundejers navn og adresse, ejendommens matrikelnummer, eventuel forurening på ejendommen samt den mængde jord, du ønsker at flytte.
  • Du kan desuden oplyse, hvor du forventer, at jorden skal transporteres hen. Ellers vil kommunen anvise jorden til et godkendt modtageanlæg.
  • Sammen med anmeldelsen skal du aflevere analyseresultater og oplysninger om forureningskategori, dvs. den kategori, jorden er inddelt i på baggrund af de kemiske analyser.
  • Jorden må først flyttes, når du har fået tilladelse fra kommunen. Kommunen kan bruge op til fire uger efter anmeldelsen til at ekspedere sagen.
  • Du kan i stedet køre jorden direkte til et godkendt modtageanlæg, som kan få jorden analyseret og kategoriseret og derefter vil underrette kommunen.

Du har lov til at aflevere et trailerlæs (op til 1 kubikmeter) uforurenet jord på den lokale affaldsstation - uden analyse eller forudgående anmeldelse, selvom det kommer fra en områdeklassificeret grund. Få nærmere oplysninger hos din kommune.

Hvis jorden kan bruges andre steder på din grund, er der ingen krav om, at den skal analyseres. Der kan dog gælde lokale regler for, hvor meget du må hæve terrænet. Hør nærmere hos din kommune.

Der gælder særlige regler for ejendomme, der ikke blot er områdeklassificerede, men også registreret som forurenede (dvs. kortlagt). Det kan du læse mere om i BOLIUS Fakta: Kortlægning af forurenede grunde og BOLIUS Fakta: Håndtering af forurenet jord.

Hvis du skal købe hus eller byggegrund

Hvis du køber en byggegrund, kan det have stor betydning for økonomien, om der skal fjernes jord og i så fald hvor meget. Derfor kan det være en rigtig god idé at få jorden analyseret, inden du køber grunden eller sætter projektet i gang.

Hvis du køber et hus, som ligger i et klassificeret område, kan der gælde nogle (enkle) regler for f.eks. dyrkning af grøntsager. Det kan du høre nærmere om hos kommunen.

Hvis du ønsker at fjerne jord fra en ny byggegrund i et områdeklassificeret område, gælder selvfølgelig de samme regler: Det skal anmeldes fire uger i forvejen og foregå efter reglerne i jordflytningsbekendtgørelsen.

Skal du flytte jord fra en grund i et område, som kommunen har kategoriseret, er der ikke noget krav om yderligere analyser.
Skal du flytte jord fra en grund i et område, som kommunen har kategoriseret, er der ikke noget krav om yderligere analyser.

Hvordan foregår en analyse af områdeklassificeret jord?

Prøvetagningen skal udføres af en fagmand. Prøver af den jord, som du godt vil have fjernet fra en grund i et klassificeret område, kan tages på tre måder:

  • På opgravningsstedet, inden der graves.
  • Fra opgravet jord, som ligger i bunker eller i en container ved opgravningsstedet.
  • På et godkendt modtageanlæg, efter at jorden er blevet flyttet.

Der skelnes mellem overfladejord, fyldjord og intaktjord. Kravet om analyse af jorden gælder som udgangspunkt for overfladejord (muld og lign.) og fyldjord, mens der ikke er krav om analyse af dybereliggende intaktjord, dvs. jord, som ikke er påvirket af menneskelig aktivitet, og som ligger i sit naturlige leje.

Hvis analyser fra toppen af intaktjorden eller analyser af overjord/fyld over intaktjorden viser, at jorden kan kategoriseres i kategori 1, kan dybereliggende intaktjord kategoriseres i kategori 1 uden analyse. Det gælder kun, hvis der ikke er tegn på forurening. Modtageren af jorden vil i mange tilfælde kræve analyser af den dybereliggende intaktjord.

På baggrund af analyseresultatet bestemmes det, hvilken kategori jorden tilhører:

  • Kategori 1: Jorden betragtes som uforurenet, men kan ikke bruges frit i alle sammenhænge. Der kan f.eks. være skærpede krav ved deponering i naturområder.
  • Kategori 2: Jorden betragtes som lettere forurenet.
  • Kraftigere forurenet jord: Jorden kan klassificeres af kommunen eller af det laboratorium, som har foretaget analyse af jorden.

Der findes ingen landsdækkende grænseværdier for kraftigere forurenet jord. Den type jord vil ofte blive delt ind i forureningsklasser efter regler, der gælder for de enkelte landsdele. Kommunen kan oplyse, hvilke regler der benyttes ved klassifikation af kraftigere forurenet jord.

Generelt kræver kommunen mindst en prøve pr. 120 ton jord. Hvis jorden skal lægges ud på landbrugsjord eller i et naturområde, kræves mindst en prøve pr. 30 ton jord.

Nogle kommuner anbefaler, at der altid analyseres en prøve pr. 30 ton af al den jord, som skal fjernes. Det skyldes, at mange modtageanlæg for overskudsjord kræver en prøve pr. 30 ton jord.

Krav til jordprøver

Jordens placering forud for flytning

Minimumsprøveantal ved jordflytning

Anvendelse, som kræver, at jorden er uforurenet (f.eks. udlægning på landbrugsjord)

Anvendelse, som kræver, at jorden er uforurenet (f.eks. udlægning på landbrugsjord)

Jord fra klassificerede områder, generelt.

En prøve pr. 120 ton

En prøve pr. 30 ton

Jord fra delområder. som kommunen har kategoriseret i kategori 1 (§ 14-områder) 

Ingen krav om analyser

Ingen krav om analyser

Jord fra delområder, som kommunen har kategoriseret i kategori 2 (§ 14-områder)

Ingen krav om analyser, men en analyse kan evt. vise en lavere kategori. 

Kategori 2-jord må ikke udlægges på landbrugsarealer m.v.

Der gælder særlige regler for analyse af jord fra kortlagte eller forurenede arealer.

Som standard skal jorden fra et områdeklassificeret område analyseres for indhold af følgende stoffer:

  • Totalkulbrinter
  • PAH (tjærestoffer)
  • Benz(a)pyren
  • Cd (cadmium)
  • Cu (kobber)
  • Pb (bly)
  • Zn (zink).

Hvis analysen viser tegn på andre typer forurening, skal der udføres en selvstændig analyse for disse stoffer. Koncentrationen af de enkelte stoffer afgør, hvilken kategori jorden tilhører.

Hvad koster en analyse af en jordprøve?

Jordprøver skal tages af en fagmand eller et miljølaboratorium. Kommunerne stiller krav om en såkaldt standardpakke med analyse for indhold af bestemte stoffer. Med prøvetagning, analyse og kategorisering koster det omkring 2.500 kr. inkl. moms med en leveringstid på ca. 14 dage (januar 2009). Hvis du har et stort parti jord, som kræver flere analyser, bør stykprisen være lavere end ca. 2.500 kr. Hvis leveringstiden skal være kortere, må du regne med en højere stykpris.
 
Hvis du får taget og analyseret prøver, inden gravearbejdet sættes i gang, ved du, om jorden er mere eller mindre forurenet. Når jorden er kategoriseret, kan du indhente et fast tilbud fra en entreprenør eller vognmand, som skal skaffe jorden bort. På den måde undgår du en dyr overraskelse, hvis jorden ved en senere analyse skulle vise sig at være kraftigt forurenet.

Hvis du skal have flyttet jord fra en grund i et område, hvor kommunen på forhånd har kategoriseret al overfladejord i kategori 2 (analysefrit § 14-område), kan der være penge at spare ved at foretage en analyse.

I disse områder er der ikke krav om, at jorden skal analyseres, men du kan være så heldig, at en analyse viser, at jorden fra netop din grund ligger i den lavere kategori 1. Jord i kategori 1 er nemlig væsentligt billigere at få fjernet end jord i kategori 2. Det kaldes "nedkategorisering" og kræver, at der analyseres en prøve pr. 30 ton jord.

Hvilke love og regler gælder for områdeklassifikation af private grunde?

Reglerne om områdeklassifikation og flytning af jord findes i Lov om forurenet jord - i daglig tale Jordforureningsloven - § 50 og § 50a. Den nye bekendtgørelse om jordflytning (Bekendtgørelse om anmeldelse og dokumentation i forbindelse med flytning af jord) beskriver de nærmere regler for flytning af jord fra en grund, som er områdeklassificeret.

Publiceret: onsdag 1. april 2009

Kolofon / Send feedback

Af 
redaktionschef Kristine Virén
miljøkonsulent Jens Gregersen

Kommentarer

Ingen kommentarer
* alle felter skal udfyldes



Nyhedsbrevfh-newsletter

Køb bolig
Læs om naboer og naboskab
Skader på din bolig
  • Bolius Boligejernes Videncenter A/S
  • Lautrupvang 2
  • 2750 Ballerup

Se her hvordan du kontakter os

Få GRATIS bogen
"Førstehjælp til dit hus"

 

- så er du klar hvis uheldet er ude

 

Tilmeld dig Bolius Nyhedsbrev her:

Du modtager en velkomstmail med et link så du GRATIS kan downloade
”Førstehjælp til dit hus” som PDF.

Herefter modtager du to gange om ugen Bolius Nyhedsbrev med relevante artikler og billedserier om alt indenfor hus og have.

Luk og vis ikke igen